Цветовая схема: C C C C
Размер шрифта: A A A
Изображения:

Проект

ПОСТАНОВЛЕНИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

от ___________ 2019 года                       №____ г. Душанбе

Об утверждении Порядка государственных закупок продуктов питания и услуг для организации школьного питания для нужд общеобразовательных учреждений

140.150.040

В соответствии со статьей 16 конституционного Закона Республики Таджикистан "О Правительстве Республики Таджикистан" и с целью обеспечения качества и безопасности школьного питания, Правительство Республики Таджикистан постановляет:

1.                 Утвердить Порядок государственных закупок продуктов питания и услуг для организации школьного питания для нужд общеобразовательных учреждений (прилагается).

2.                 Общеобразовательным учреждениям, государственным органам, организациям и предприятиям, финансируемым за счет государственных средств, осуществлять закупки продуктов питания и услуг для организации школьного питания для нужд общеобразовательных учреждений в соответствии с настоящим порядком.

3.                 Министерству здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан совместно с Министерством образования и науки Республики Таджикистан с учетом пищевой ценности продуктов питания, географической расположенности общеобразовательных учреждений, возраста обучающихся и суточной нормы потребления питания детей школьного возраста в течении 1 месяца разработать и утвердить единое меню для общеобразовательных учреждений.

4.                 Агентству по государственным закупкам товаров, работ и услуг при Правительстве Республики Таджикистан принять практические меры для надлежащего использования данного порядка при государственных закупках продуктов питания и услуг для организации школьного питания для нужд общеобразовательных учреждений.

 

 

Председатель

Правительства Республики

Таджикистан

Утвержден постановлением Правительства Республики Таджикистан

от ___ ______ года, №___.

 

Порядок государственных закупок продуктов питания и услуг для организации школьного питания для нужд общеобразовательных учреждений

1.           ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.                 Порядок государственных закупок продуктов питания и услуг для организации школьного питания для нужд общеобразовательных учреждений (далее Порядок) регулирует процедуры государственных закупок продуктов питания и услуг для организации школьного питания для обеспечения государственных нужд образовательных учреждений, финансируемых за счет государственных средств, методами, определенными Законом Республики Таджикистан «О государственных закупках товаров, работ и услуг» и определяет единые требования для осуществления мер по анализу рынка, подготовке технических заданий для закупки продуктов питания, их упаковке, перевозке и хранении, а также к закупкам услуг для организации школьного питания и квалификационные требования к поставщикам и подрядчикам.

2.     ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

2.                 В настоящем Порядке применяются следующие основные понятия:

-     государственные закупки – приобретение закупающей организацией товаров, работ и услуг методами, определенными Законом Республики Таджикистан «О государственных закупках товаров, работ и услуг», финансируемые полностью или частично за счет государственных средств;

-     государственные средства – в целях настоящего Порядка под термином государственные средства понимаются все источники финансирования, которые будут направлены на закупку продуктов питания и/или услуг для организации школьного питания для нужд государственных общеобразовательных учреждений;

-     закупающая организация - государственное общеобразовательное учреждение, государственный орган, организация и предприятие, которое за счет государственных средств закупают продукты питания и/или услуги для организации школьного питания для нужд государственных общеобразовательных учреждений;

-     ориентировочная сумма закупки – сумма, определенная закупающей организацией по результатам анализа рынка, в рамках которой будет организован тендер на закупку продуктов питания и/или услуг для организации школьного питания для нужд государственных общеобразовательных учреждений;

-     поставщик – любое юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, признанный победителем по результатам тендера, проведенного в соответствии с настоящим Порядком, который вступает в договорные отношения на поставку продуктов питания с закупающей организацией;

-     подрядчик - любое юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, признанный победителем по результатам тендера, проведенного в соответствии с настоящим Порядком, который вступает в договорные отношения по оказанию услуг для организации школьного питания в государственных общеобразовательных учреждениях;

-     тендерное предложение - предложение на поставку товаров, оказание услуг при проведении тендера на закупку продуктов питания или услуг для организации школьного питания;

-     договор государственных закупок – договор, который по итогам тендера на закупку продуктов питания или услуг для организации школьного питания заключается между победителем тендера и закупающей организацией.

3.           ПЛАНИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД НА ЗАКУПКУ ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ И ЗАКУПКУ УСЛУГ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ШКОЛЬНОГО ПИТАНИЯ

3.                                    Закупающая организация осуществляет планирование нужд государственного общеобразовательного учреждения на закупку продуктов питания или закупку услуг для организации школьного питания строго на основании меню, утвержденного уполномоченным органом в сфере здравоохранения и социальной защиты населения с учётом количества школьников и расписания обеспечения школьников питанием.

4.           АНАЛИЗ РЫНКА

4.                                    В целях обеспечения эффективности использования государственных средств и экономического обоснования расходования этих средств, на основании утвержденного меню, с учётом количества школьников и расписания по организации школьного питания, закупающая организация соответственно осуществляет анализ рынков продуктов питания и услуг для организации школьного питания непосредственно перед планированием и до начала закупок.

5.                                    Для осуществления анализа рынка и подготовки к началу процедуры государственных закупок продуктов питания или процедуры государственных закупок услуг для организации школьного питания, руководитель закупающей организации из числа сотрудников отрасли создает комиссию по анализу рынка. Состав комиссии по анализу рынка состоит из не менее трех человек и руководитель закупающей организации не вправе войти в состав комиссии по анализу рынка.

6.                                    Комиссия по анализу рынка осуществляет анализ рынка согласно Таблицы 1, приложенной к данному Порядку, и на основании определенных средних рыночных цен закупающая организация определяет ориентировочную сумму закупки.

5.           МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ И УСЛУГ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ШКОЛЬНОГО ПИТАНИЯ

7.                                    В целях обеспечения прозрачности, развития добросовестной конкуренции между поставщиками/подрядчиками и эффективности государственных закупок, эффективного использования государственных средств и выбора надежного и квалифицированного поставщика/подрядчика, закупка продуктов питания и закупка услуг для организации школьного питания за счет государственных средств будет осуществляться методами, установленными Законом Республики Таджикистан «О государственных закупках товаров, работ и услуг».

6.           ПОДГОТОВКА ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАДАНИЯ ДЛЯ ЗАКУПКИ ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ И УСЛУГ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ШКОЛЬНОГО ПИТАНИЯ

8.                                    С соблюдением положений настоящего Порядка закупающая организация является ответственной за подготовку технического задания, которое прилагается к тендерной документации на закупку продуктов питания или закупку услуг для организации школьного питания.

9.                                    Техническое задание является одним из основных условий тендера, без которого невозможно провести тендер.

§.1 Подготовка технического задания для закупки продуктов питания

10.                           В техническом задании для закупки продуктов питания закупающая организация по меньшей мере должна предусмотреть следующие информации и требования к поставщикам:

- информация о тендере на закупку продуктов питания;

- информация об условиях оплаты, с указанием сроков осуществления оплаты суммы договора;

- квалификационные требования к поставщикам продуктов питания;

- наименования предмета закупки;

- технические характеристики закупаемого продукта питания;

- требования к безопасности продукта питания на основании нормативно-технических документов и технических регламентов Республики Таджикистан, если в отношении закупаемого продукта питания установлены такие требования;

- санитарно - гигиенические требования к безопасности закупаемого продукта питания на основании нормативно-технических документов и технических регламентов Республики Таджикистан, если в отношении закупаемого продукта питания установлены такие требования;

- требования к сроку годности продуктов питания: остаточный срок годности продуктов питания в момент поставки и приёмки должна быть не менее восьмидесяти процентов срока годности установленного изготовителем продукта питания или соответствовать установленным требованиям нормативно-технических документов и технических регламентов Республики Таджикистан, если в отношении закупаемого продукта питания установлены такие требования;

- в случае определения победителем, победитель тендера несет обязательство за предоставление сертификатов качества и соответствия поставляемых продуктов питания, если такие требования установлены нормативно-техническими документами и техническими регламентами Республики Таджикистан;

- требования к месту и срокам поставки закупаемых продуктов питания. Помимо данного требования, предусмотрение размера штрафа за каждый просроченный день поставки является обязательным. Размера штрафа за каждый день просрочки поставки должен быть предусмотрен в интервале от 0.01 процентов до 0.05 процентов от общей суммы договора;

- требования к перевозке и хранению продуктов питания;

- техническое задание не ограничивается только вышеперечисленными сведениями и требованиями, и может включить в себя иные сведения и требования, которые не ограничивают конкуренцию.

§.2 Подготовка технического задания для закупки услуг для организации школьного питания.

11.                           В техническом задании для закупки услуг для организации школьного питания закупающая организация по меньшей мере должна предусмотреть следующие информации и требования к подрядчикам:

- информация о тендере на закупку услуг для организации школьного питания;

- информация о месте и сроках организации школьного питания;

- квалификационные требования к подрядчикам услуг для организации школьного питания;

- меню с графиком организации школьного питания и точное количество школьников, в соответствии с которым подрядчик будет организовывать школьное питание;

- информация об условиях оплаты, с указанием сроков осуществления оплаты суммы договора;

- общие требования к подрядчикам о соблюдении положений законодательства Республики Таджикистан о безопасности пищевых продуктов, санитарно-эпидемиологической безопасности населения, санитарно-гигиенических норм и технических регламентов Республики Таджикистан;

- требования к калорийности, упаковке продуктов питания, безопасности и стандарту посуды, которые в целом способствуют достижению установленных показателей и физиологических норм продуктов питания;

- требования к сроку годности продуктов питания, используемых в организации школьного питания. Остаточный срок годности продуктов питания, используемых в организации школьного питания в момент использования, должен быть не менее восьмидесяти процентов срока годности установленного изготовителем продукта питания или соответствовать установленным требованиям нормативно-технических документов и технических регламентов Республики Таджикистан, если в отношении используемого продукта питания установлены такие требования;

- гигиенические требования к безопасности продукта питания, используемого в организации школьного питания на основании нормативно-технических документов, технических регламентов Республики Таджикистан, если в отношении используемого продукта питания установлены такие требования;

- требования к перевозке и хранению продуктов питания, используемые в организации школьного питания;

- расписание проведения производственного контроля со стороны комиссии закупающей организации относительно соблюдения положений законодательства Республики Таджикистан о безопасности пищевых продуктов, санитарно-эпидемиологической безопасности населения, санитарно-гигиенических норм и технических регламентов Республики Таджикистан в процессе организации школьного питания;

- обязательство подрядчика в случае востребования представить сертификаты качества и соответствия продуктов питания, используемых в организации школьного питания, если такие требования установлены нормативно-техническими документами и техническими регламентами Республики Таджикистан;

- предусмотреть обязательства подрядчика в случаях, если с его стороны был сорван график организации школьного питания в государственном общеобразовательном учреждении. В случае полного нарушения графика организации школьного питания по вине подрядчика, за исключением форс-мажорных обстоятельств, закупающая организация от общей суммы договора удерживает сумму равную одному дню организации школьного питания, соответственно нарушенным дням организации школьного питания. В случае, если подрядчик частично организовал школьное питание, закупающая организация от общей суммы договора удерживает сумму равную разнице не оказанных услуг при организации школьного питания;

- предусмотрение размера штрафа за полный или частичный срыв графика организации школьного питания. Размер штрафа за каждый день срыва графика, определенного согласно акту приёма и сдачи услуг для организации школьного питания, должен быть предусмотрен в интервале от 0.01 процентов до 0.05 процентов от общей суммы договора;

- техническое задание не ограничивается только вышеперечисленными сведениями и требованиями, и может включить себя иные сведения и требования, которые не ограничивают конкуренцию.

7.           ТРЕБОВАНИЯ К ПОСТАВКЕ И ХРАНЕНИЮ ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ

12.                           В целях обеспечения безопасности и гигиены продуктов питания, предотвращения случаев загрязнения и инфицирования продуктов питания во время перевозки и хранения, в качестве основных тендерных условий закупающая организация предусматривает в техническом задании требования нормативно-технических документов и технических регламентов Республики Таджикистан относительно перевозке и хранению продуктов питания.

8.           КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПОСТАВЩИКАМ ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ И ПОДРЯДЧИКАМ УСЛУГ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ШКОЛЬНОГО ПИТАНИЯ

13.                           Квалификационные требования к поставщикам/подрядчикам предусматриваются в техническом задании в соответствии с требованиями, установленными Законом Республики Таджикистан “О государственных закупках товаров, работ и услуг”. Предусмотрение в техническом задании следующих квалификационных требований являются обязательным:

-                                            наличие опыта исполнения договора/ов на поставку продуктов питания/организацию школьного питания в течении одного года до момента участия в тендере. В этом случае, совокупная сумма раннее исполненных договоров должна составлять не менее двадцати процентов от заявленной суммы участника тендера, который подал своё тендерное предложение для получения права на подписание договора на поставку продуктов питания/организацию школьного питания. При проведении тендеров, где ориентировочная сумма закупки не превышает шестиста показателей для расчетов, наличие опыта исполнения договора/ов на поставку продуктов питания/организацию школьного питания не требуется;

-                                            наличие специального грузового транспортного средства и контейнеров, которые при перевозке продуктов питания обеспечат сохранность продуктов от загрязнений, проникновения животных, в том числе грызунов и насекомых, а также обеспечивают работы по чистке, мытью и дезинфекции. Кроме того, внутренний уровень грузовых транспортных средств и контейнеров должен быть изготовлен из легкоочищаемых материалов;

-                                            наличие специалистов, которые периодически проходят медицинский осмотр и привлекаются непосредственно для работы с продуктами питания в процессе их перевозки и хранения, или организации школьного питания;

-                                            подрядчики, претендующие на право заключить договор на оказание услуг для организации школьного питания наряду с другими требованиям должны иметь в своем персонале минимум одного специалиста с высшим образованием и одного работника со средне-профессиональным образованием по специальностям технологии продукции общественного питания;

-                                            при необходимости наличие складского помещения или специального места, соответствующие требованиям санитарно-эпидемиологическим норм, которые обеспечат сохранность продуктов питания от загрязнений и инфицирования, от проникновения животных, в том числе грызунов и насекомых, и будут использоваться для хранения и дальнейшей перевозки продуктов питания.

9.           ДОКУМЕНТЫ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ПОСТАВЩИКАМИ/ПОДРЯДЧИКАМИ ДЛЯ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ

14.                           Поставщик/подрядчик - претендент на право заключения договора на поставку продуктов питания/оказание услуг для организации школьного питания наряду со своим тендерным предложением должен представить следующие документы:

- копии тендерных протоколов и договора на поставку продуктов питания/оказание услуг для организации школьного питания, которые заключены в течении последнего года по результатам тендеров государственных закупок. Данное требование не распространяется на тех участников тендера на поставку продуктов питания, ориентировочная сумма которого не превышает шестиста показателей для расчетов и на тех участников тендера на оказание услуг для организации школьного питания, ориентировочная сумма которого не превышает тысячу двести показателей для расчетов;

- копии актов сдачи и приёмки продуктов питания/оказание услуг для организации школьного питания, которые были составлены в рамках исполнения заключенных договора на поставку продуктов питания/оказание услуг для организации школьного питания. Данное требование не распространяется на тех участников тендера на поставку продуктов питания, ориентировочная сумма которого не превышает шестиста показателей для расчетов и на тех участников тендера на оказание услуг для организации школьного питания, ориентировочная сумма которого не превышает тысячу двести показателей для расчетов;

- рекомендательные письма закупающей организации, которой ранее участник тендера на поставку продуктов питания/оказание услуг для организации школьного питания в рамках заключенного или заключенных договоров поставлял продукты питания или оказал услуги для организации школьного питания. Рекомендательное письмо должно содержать информацию о своевременном исполнении поставщиком/подрядчиком своих договорных обязательств, соблюдении требований нормативно-технических документов, технических регламентов Республики Таджикистан при перевозке и хранении продуктов питания и организации школьного питания. Данное требование не распространяется на тех участников тендера на поставку продуктов питания, ориентировочная сумма которого не превышает шестиста показателей для расчетов и на тех участников тендера на оказание услуг для организации школьного питания, ориентировочная сумма которого не превышает тысячу двести показателей для расчетов;

- копия технического паспорта и копия санитарного паспорта специального грузового транспортного средства с контейнерами, в случае, если его собственником является участник тендера на поставку продуктов питания/оказание услуг для организации школьного питания. В случае аренды такого транспортного средства представление копий технического паспорта, санитарного паспорта и договора аренды транспортного средства является обязательным;

- копия технического паспорта складского помещения, в случае, если им владеет участник тендера на поставку продуктов питания, а в случае аренды такого помещения представление копий технического паспорта и договора аренды является обязательным. Во всех случаях предоставляется копия санитарно-эпидемиологического заключения, выданное уполномоченным органом;

-                                            список специалистов, которые будут привлекаться непосредственно для работы с продуктами питания в процессе их перевозки и хранения, а также организации школьного питания. В то же время, представление копий трудовых соглашений со специалистами и личных санитарных книжек, которые подтверждают их регулярное прохождение медицинского осмотра, является обязательным;

-                                            подрядчики, претендующие на право заключить договор на оказание услуг для организации школьного питания, для подтверждения соответствия своей квалификации и специализации своих сотрудников квалификационным требованиям тендера, наряду со своим тендерным предложением представляют копии паспортов и дипломов своих специалистов.

10. РАССМОТРЕНИЕ, ОЦЕНКА И СОПОСТАВЛЕНИЕ ТЕНДЕРНЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПОСТАВЩИКОВ/ ПОДРЯДЧИКОВ, ВЫБОР ПОБЕДИТЕЛЯ ТЕНДЕРА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК И ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА

15.                           Рассмотрение, оценка и сопоставление тендерных предложений участников тендеров производятся с учетом условий и требований, предусмотренных в технических заданиях и тендерной документации для проведения тендера на поставку продуктов питания/услуг для организации школьного питания, которые подготовлены закупающей организацией на основании данного Порядка с соблюдением положений Закона Республики Таджикистан «О государственных закупках товаров, работ и услуг».

16.                           В случае, если в ходе рассмотрения, оценки и сопоставления поданных тендерных предложений выявлено, что участник, чьё тендерное предложение по наименьшей сумме находится на первом месте, предложил сумму, которая на 25 процентов и более ниже ориентировочной суммы закупки, предусмотренной закупающей организацией, тогда у данного участника с представлением подтверждающих документов запрашивается обоснование образования суммы его тендерного предложения. Для обоснования образования суммы своего тендерного предложения, участник, у которого было запрошено такое обоснование, должен предоставить следующую информацию организатору тендера:

- гарантийное письмо и/или коммерческое предложение от производителя или продавца продукции с указанием возможности в указанные сроки закупить в необходимом количестве и объеме продукты питания по ценам, предложенным участником, в том числе по ценам продуктов питания, предложенных в смете участника тендера для оказания услуг для организации школьного питания; или

- документы, которые подтверждают наличие предмета закупки у данного участника; или

            - другие документы, подтверждающие возможность в указанные сроки закупить предмет закупки в необходимом количестве и объеме по ценам предложенным участником.

17.                           Победа в тендере должна быть присуждена тому участнику, тендерное предложение которого по сравнению с тендерными предложениями других участников тендера удовлетворяет требования и условия технического задания и тендерных документов, а также по наименьшей сумме находится на первом месте. На этой основе, закупающая организация обязана не позднее пяти дней с даты утверждения протокола о выборе победителя тендера, с соблюдением норм, параметров, стандартов, показателей и цен, установленных тендером, заключить с победителем тендера договор на поставку продуктов питания/оказание услуг для организации школьного питания.

18.                           Закупающая организация обязана в течение трех рабочих дней после подписания договора на поставку продуктов питания/оказание услуг для организации школьного питания представит отчет в уполномоченный орган по государственным закупкам.

19.                           В случае отказа победителя тендера от подписания договора на поставку продуктов питания/оказание услуг для организации школьного питания, победа в тендере присуждается следующему участнику тендера, чьё тендерное предложение по наименьшей сумме заняло второе место и соответственно закупающей организации будут выданы рекомендации для подписания договора на поставку продуктов питания/оказание услуг для организации школьного питания с данным участником. В таком случае, соответствие тендерного предложения данного участника требованиям и условиям тендера должно быть подтверждено.

20.                           В случае отказа участника тендера от подписания договора, чьё тендерное предложение по наименьшей сумме заняло второе место, победа в тендере будет присуждена следующему участнику и закупающей организации будут выданы соответствующие рекомендации для подписания договора на поставку продуктов питания/оказание услуг для организации школьного питания с данным участником тендера. Если и на этом этапе следующий участник тендера откажется от подписания договора, поэтапные действия для определения победителя тендера и подписания договора будут осуществляться согласно порядку, установленным данным пунктом.

21.                           В случае, отказа всех участников тендера от подписания договора, данный тендер в установленном порядке отменяется с указанием причин отмены и после устранения причин, способствующих отмене тендера, тендер проводится повторно.

11. ПРИЁМ И ПЕРЕДАЧА ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ

22.                           Приём и передача продуктов питания осуществляется со стороны представителей общеобразовательного учреждения и поставщика подписанием акта приёма и передачи, строго с соблюдением положений заключенного договора и указанных в нем сроках.

23.                           В этих целях руководитель общеобразовательного учреждения создает комиссию по приёму и передаче продуктов питания в составе не менее трех отраслевых специалистов. Руководитель общеобразовательного учреждения не             вправе войти в состав комиссии по приёму и передаче.

24.                           Комиссия по приёму и передаче продуктов питания в процессе приёмки поставленных продуктов питания в присутствии уполномоченного представителя поставщика контролирует соблюдение поставщиком тендерных и договорных условий и требований, в том числе:

- количество и объем поставленных продуктов питания. В этом случае, требуются сертификаты качества и соответствия продуктов питания, если такие требования установлены нормативно-техническими документами и техническими регламентами Республики Таджикистан;

- обеспечение безопасности и гигиены продуктов питания при перевозке со стороны поставщика, в тоже время исключение случая загрязнения и инфицирования продуктов питания. В этом случае, комиссия по приёму и передаче должна проверить санитарно-гигиеническое состояние специального грузового транспортного средства и контейнеров на предмет соблюдения требований нормативно-технических документов и технических регламентов Республики Таджикистан, которые в техническом задании были предусмотрены в качестве основных требований тендера;

- срок годности продуктов питания. Оставшийся срок годности продуктов питания на момент принятия должен быть не менее восьмидесяти процентов от срока, установленного производителем;

- целостность упаковки поставленных продуктов питания, которая произведена изготовителем. В случае осуществления поставки продуктов питания без соответствующей упаковки изготовителя, принимается во внимание требования нормативно-технических документов и технических регламентов Республики Таджикистан по хранению и перевозке продуктов питания;

- соблюдение других положений договора о поставке продуктов питания.

25.                           В случае соблюдения вышеназванных требований, комиссия по приёму и передаче совместно с уполномоченным представителем поставщика составляют акт приёма и передачи. В противном случае, если комиссия по приёму и передаче обнаруживает, что со стороны поставщика не были исполнены требования и условия тендера и договора, тогда комиссия по приёму и передаче незамедлительно в тот же день поставки продуктов питания, с оповещением уполномоченного органа по государственным закупкам, предоставляет поставщику обоснованный письменный отказ и возвращает поставщику поставленные продукты питания. В таком случае, срок поставки продуктов питания, который установлен в договоре остается без изменений и соответственно поставщик, являясь ответственным, облагается штрафом закупающей организацией за каждый день просрочки поставки продуктов питания в соответствии с размером штрафа, установленным в договоре.

12. ПРИЁМ И ПЕРЕДАЧА УСЛУГ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ШКОЛЬНОГО ПИТАНИЯ

26.                           Приём и передача услуг для организации школьного питания осуществляется со стороны представителей общеобразовательного учреждения и подрядчика подписанием акта приёма и передачи, строго с соблюдением положений заключенного договора и указанных в нем сроках.

27.                           В этих целях руководитель общеобразовательного учреждения создает комиссию по приёму и передачи услуг для организации школьного питания в составе не менее трех отраслевых специалистов. Руководитель общеобразовательного учреждения не вправе войти в состав комиссии по приёму и передачи.

28.                           Принимая во внимание то, что организация школьного питания является систематическим процессом в определенном времени и требует постоянного контроля безопасности, количества и соблюдения меню, комиссия по приёму и передаче услуг для организации школьного питания осуществляет свою деятельность на постоянной основе.

29.                           Комиссия по приёму и передаче соответственно дням организации школьного питания составляет и постоянно ведет табель количества школьников, обеспеченных школьным питанием. В этой связи, комиссия по приёму и передаче соответственно дням организации школьного питания осуществляет проверку качество, безопасность и порции (вес) блюд на предмет соблюдения норм утвержденного меню и вносит соответствующие заметки в табель.

30.                           В целях приёма и передачи оказанных услуг для организации школьного питания в прошедшем месяце, комиссия по приёму и передаче совместно с уполномоченными представителями подрядчика до пятого числа наступившего месяца составляют акт приёма и передачи. Акт приёма и передачи оказанных услуг для организации школьного питания за декабрь месяц уходящего года должен быть составлен не позднее 31-го декабря уходящего года.

31.                           Комиссия по приёму и передаче сравнивает количество школьников, обеспеченных школьным питанием, а также качество и безопасность школьного питания, указанных в акте приёма и передачи с отметками ежедневно заполненных табелей за прошедший месяц и проводит экспертизу результатов оказанных услуг для организации школьного питания на предмет соответствия и соблюдения условий и требований договора закупки услуг для организации школьного питания, и в случае положительного подытоживания подписывает акт приёма и передачи. С момента подписания акта приёма и передачи, услуги за прошедший месяц будут считаться оказанными.

32.                           Если в прошедшем месяце в процессе оказания услуг для организации школьного питания, за исключением форс-мажорных обстоятельств, со стороны поставщика был полностью нарушен график организации школьного питания, тогда комиссия приёма и передачи в акте приёма и передачи отмечает дни, в которых был нарушен график организации школьного питания, и соответственно такие дни будут считаться как дни, в которых не были оказаны услуги. В таком случае закупающая организация от общей суммы договора удерживает сумму равную одному дню организации школьного питания, соответственно каждому дню нарушенного графика организации школьного питания.

33.                           За каждый день полного или частичного нарушенного графика организации школьного питания, указанного в акте приёма и передачи оказанных услуг для организации школьного питания, закупающая организация обязана оштрафовать подрядчика в соответствие с размером штрафа, предусмотренном в договоре.

13. РАСШИРЕНИЕ УЧАСТИЯ И РАЗВИТИЯ КОНКУРЕНЦИИ МЕЖДУ ПОСТАВЩИКАМИ И ПОДРЯДЧИКАМИ ТЕНДЕРОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК

34.                           В целях обеспечения эффективного использования государственных средств и прозрачности в тендерах государственных закупок продуктов питания/услуг для организации школьного питания, в тоже время обеспечения безопасности закупаемых продуктов питания и услуг для организации школьного питания посредством развития конкуренции между поставщиками/подрядчиками, запрещается в технических заданиях и тендерной документации предусматривать излишние необоснованные условия и требования, которые приводят к искусственному ограничению конкуренции. В случае, если в заявке закупающей организации на проведение тендера государственных закупок и техническом задании будут выявлены условия и требования, способствующие ограничению конкуренции, такая заявка будет отклонена уполномоченным органом по государственным закупкам с требованием корректировки и исключения таких условий и требований.

35.                           При официальном получении требования уполномоченного органа по государственным закупкам, с тем чтобы скорректировать и исключить условия и требования, способствующие ограничению конкуренции, закупающая организация обязана в течении трёх рабочих дней привести соответствующие корректировки в своей заявке на проведение тендера и техническом задании, и официально предоставить заявку уполномоченному органу по государственным закупкам.

14.                        РЕЖИМ БЛАГОПРИЯТСТВОВАНИЯ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ И УСЛУГ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ШКОЛЬНОГО ПИТАНИЯ

36.            Режим благоприятствования при осуществлении государственных закупок продуктов питания и услуг для организации школьного питания применяется в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, независимо от форм собственности, согласно постановлению Правительства Республики Таджикистан, №96 от 25 февраля 2017 “О Правилах режима благоприятствования при осуществлении государственных закупок”.

15. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

37.                           Физические и юридические лица, нарушившие положения настоящего Порядка, привлекаются к ответственности согласно законодательству Республики Таджикистан.