Цветовая схема: C C C C
Размер шрифта: A A A
Изображения:

Новости

27.11.2019

Количество просмотров: 375

АГЕНТСТВО ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКУПКАМ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ

ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН

 

РЕЗУЛЬТАТЫ ОБРАБОТКИ ОПРОСНИКА

ПО ОЦЕНКЕ КОРРУПЦИИ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

 

 

Настоящий опросник был подготовлен Агентством по государственным закупкам товаров, работ и услуг при Правительстве Республики Таджикистан с целью выявления уровня оценки представителями частного сектора случаев коррупционного характера в сфере государственных закупок.

Респондентами являлись представители частного бизнеса – участники процесса государственных закупок в Хатлонской и Согдийской областях республики и города Душанбе.  Всего в опросе изъявили желание принять участие 62 представителя частных компаний из числа их руководителей и главных бухгалтеров. Ответы давались анонимным способом без авторизации респондентов.

Полагается, что по результатам опроса будет выработан комплекс мер законодательного и организационного характера, направленного на противодействие коррупции в сфере государственных закупок.

 

I.       ДОКОНКУРСНЫЙ ЭТАП

1.   Из каких источников Вы получаете информацию о предстоящих тендерах государственных закупок?

Варианты ответов

Хатлонская область

Сугдская область

город Душанбе

1.

СМИ

1

 

 

 

 

 

 

2.

Газеты

10

18

5

3.

Телевидение

6

 

 

4.

Сайт Агентства

3

 

2

5.

Сайт АМИТ “Ховар”

 

 

5

6.

Закупающая организация

3

4

1

7.

Другие источники

2

2

 

 

ВСЕГО:

25

24

13

 

Результаты опроса: Наиболее значимым источником получения информации о предстоящих тендерах государственных закупок  остаются периодические печатные издания (газеты).

В целом по республике 53% от числа всех опрошенных респондентов получают данную информацию посредством печатных СМИ .

В Согдийской области посредством местных печатных СМИ  получают информацию 75% респондентов от числа опрошенных, в Хатлонской области этот показатель составляет 40%, в городе Душанбе – 38,5%.

Информацию о предстоящих тендерах, публикуемую на официальных сайтах Агентства по государственным закупкам и Национального информационного агентства “Ховар” получают 16% респондентов от числа опрошенных в трех регионах республики, при этом в городе Душанбе данный показатель составляет 54%, а в Хатлонской области – 12 %.

Около 13% всех опрошенных респондентов ответили, что получают информацию о предстоящих тендерах непосредственно от представителей закупающих организаций!?.

 

2а)   Какую Вы имеете информацию о годовых планах закупок закупающих организаций?

Варианты ответов

Хатлонская область

Сугдская область

город Душанбе

1.

Баланс предприятия

1

 

 

2.

Не имею информации

21

18

11

3.

Несоответствующий ответ

3

1

 

4.

Не знаю

 

1

 

5.

Нет ответа

 

4

1

6.

Имею полную информацию

 

 

1

 

ВСЕГО:

25

24

13

 

Результаты опроса:  81% всех опрошенных респондентов ответили, что им не доступна информации о годовых планах закупок закупающих организаций.

Около 17,7% всех опрошенных респондентов не поняв сути вопроса ответили на него неправильно, некорректно или не ответили на вопрос вообще.

Только 1,3% от всего числа опрошенных респондентов ответили, что имеют достаточную информацию о годовых планах закупок закупающих организаций.

 

2б) Заинтеросованы ли Вы как участник процесса государственных закупок в доступе к годовым планам закупок закупающих организаций. Если да, поясните кратко в чем заключается Ваш интерес.

Варианты ответов

Хатлонская область

Сугдская область

город Душанбе

1.

Нет ответа

8

7

2

2.

Заинтересован

8

 

 

3.

Не имею информации

1

9

1

4.

Не заинтересован

6

5

4

5.

Несоответствующий ответ

2

3

6

 

ВСЕГО:

25

24

13

 

 

Результаты опроса: 12,9 % всех опрошенных респондентов ответили, что заинтересованы в доступе к годовым планам закупок закупающих организаций с целью более тщательной подготовки своих тендерных предложений.

87 % всех опрошенных респондентов не поняв сути вопроса ответили на него неправильно, некорректно или не ответили на вопрос вообще.

 

3.   Какие на Ваш взгляд существуют препятствия для участия в тендерном процессе?

Варианты ответов

Хатлонская область

Сугдская область

город Душанбе

1.

Не вижу никаких препятствий

13

9

8

2.

Несоответствующий ответ

3

2

1

3.

Препятствия существуют

3

 

 

4.

Препятствия не существуют

5

11

4

5.

Нет ответа

1

2

 

 

ВСЕГО:

25

24

13

 

Результаты опроса: 80,7% всех опрошенных респондентов ответили, что не видят никаких препятствий для своего участия в тендерах государственных закупок.

19,35 от числа опрошенных респондентов не поняв сути вопроса ответили на него неправильно, некорректно или не ответили на вопрос вообще.

 

4. Почему в некоторых случаях становятся известны претендентам планируемые суммы закупок закупающих организаций?

 

Варианты ответов

Хатлонская область

Сугдская область

город Душанбе

1.

Изучение рынка

7

 

 

2.

Предварительный сговор сторон

2

 

1

3.

Несоответствующий ответ

7

3

2

4.

Предоставляет закупающая организация

1

 

 

5.

Не имею информации

7

20

8

6.

Нет ответа

1

1

1

7.

По вине закупающей организации

 

 

1

 

ВСЕГО:

25

24

13

 

Результаты опроса: 8,1% всех опрошенных респондентов ответили, что сведения о предполагаемой сумме закупок закупающей организации становятся доступными определенным  претендентам в результате предварительного  сговора сторон с целью создания преимуществ  данным претендентам в процессе конкурсных торгов. 

56,4% от числа опрошенных респондентов ответили, что не имеют информации о данных случаях.

35,5% не поняв сути вопроса ответили на него неправильно или некорректно.

 

5.  В каких случаях поставщик (подрядчик) вносится в Реестр ненадежных (недобросовестных) поставщиков (подрядчиков)?

 

Варианты ответов

Хатлонская область

Сугдская область

город Душанбе

1.

Не имею информации

2

 

 

2.

Несоответствующий ответ

10

4

3

3.

В случае непоставки товара

5

3

2

4.

Нет ответа

5

3

2

5.

Не соблюдение правил

3

 

 

6.

В случае неисполнения контрактных обязательств

 

14

6

 

ВСЕГО:

25

24

13

 

Результаты опроса: 3,2%  всех опрошенных респондентов ответили, что не имеют никакой информации по данному вопросу.

43,6% от числа опрошенных респондентов не поняв сути вопроса ответили на него неправильно, или не ответили на вопрос вообще.

53,2% от числа опрошенных респондентов ответили, что причиной является неисполнение контрактных условий поставщиком (подрядчиком).

 

 

II.  ЭТАП ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

6а).  Каким лицам разрешено учавствовать в процедуре вскрытия тендерных предложений?

 

Варианты ответов

Хатлонская область

Сугдская область

город Душанбе

1.

Члены тендерных комиссий, представители закупающих организаций и поставщики

18

18

9

2.

Несоответствующий ответ

3

6

3

3.

Уполномоченные лица

2

 

1

4.

Нет ответа

2

 

 

 

ВСЕГО:

25

24

13

 

Результаты опроса: 72,6% всех опрошенных респондентов ответили, что в процедуре вскрытия тендерных предложений разрешено участвовать членам тендерных комиссий, а также представителям закупающих организаций и поставщиков (подрядчиков).

27,4 % от числа опрошенных респондентов не поняв сути вопроса ответили на него неправильно, некорректно или не ответили на вопрос вообще.

 

6б).  Наблюдали ли Вы вмешательство посторонних лиц в процесс оценки и определения победителя торгов?

Варианты ответов

Хатлонская область

Сугдская область

город Душанбе

1.

Не наблюдали

18

19

10

2.

Нет ответа

6

5

 

3.

Несоответствующий ответ

1

 

2

4.

Наблюдали в некоторых случаях

 

 

1

 

ВСЕГО:

25

24

13

 

Результаты опроса: 75,8 % всех опрошенных респондентов ответили, что не наблюдали случаев вмешательства посторонних лиц в процесс оценки и определения победителя торгов.

17,7 % опрошенных респондентов не ответили на вопрос.

1,6% опрошенных респондентов ответили, что вмешательство посторонних лиц в процесс оценки и определения победителя торгов наблюдается в некоторых случаях.

4,8% опрошенных респондентов не поняв сути вопроса ответили на него некорректно.

 

7.   Каковы на Ваш взгляд причины низкой конкуренции на  конкурсных торгах?

 

Варианты ответов

Хатлонская область

Сугдская область

город Душанбе

1.

Малое количество зарегистрированных предпринимателей

4

 

 

2

Не соответствие квалификационным требованиям (задолженность перед бюджетом)

 

3,5

4

3

Не заинтересованы в участии, недоверие к тендерам

2

 

1

4

Не достаток оборотных средств для выполнения услоий тендера

1

 

2

5

Не знаю

2

4

2

6

Конкуренция на должном уровне

 

1

1

7

Неинформированность об объявлении конкурсных торгов

10

13,5

1

8.

Несоответствующий ответ

 

 

1

9

Нет ответа

 5

1

 

10

Недоверие к результатам торгов в связи с предварительным сговором между заказчиком и отдельными поставщиками

1

 

 

11

Экономический кризис

 

1

1

 

ВСЕГО:

25

24

13

Результаты опроса: 40% всех опрошенных респондентов ответили, что низкая конкуренция на торгах обусловлена тем, что потенциальные поставщики (подрядчики) остаются неинформированными  о предстоящих тендерах государственных закупок.

12% опрошенных респондентов ответили, что причиной является несоответствие претендентов квалификационным требованиям конкурсов (задолженность перед бюджетом).

6,4% опрошенных респондентов в качестве причины низкой конкуренции назвали незаинтересованность поставщиков (подрядчиков)  в участии в торгах в связи с недоверием и предварительным сговором между заказчиком и отдельными поставщиками.

6,3% опрошенных респондентов в качестве причины низкой конкуренции назвали малое количество зарегистрированных предпринимательских структур.

4,8% опрошенных респондентов в качестве причины низкой конкуренции назвали нехватку у претендентов оборотных средств для выполнения условий контракта.

3,2% опрошенных респондентов ответили, что конкуренция на  конкурсных торгах находится на достаточном уровне.

27,3% от числа опрошенных респондентов не поняв сути вопроса, ответили на него неправильно, некорректно или не ответили на вопрос вообще.

 

8. Наблюдали ли Вы случаи корыстной оценки тендерных предложений.

Варианты ответов

Хатлонская область

Сугдская область

город Душанбе

1.

Не наблюдали

21

23

13

2.

Нет ответа  

4

 

 

3.

Несоответствующий ответ

 

1

 

 

ВСЕГО:

25

24

13

 

Результаты опроса: 91,9% всех опрошенных респондентов ответили, что не наблюдали случаев корыстной оценки тендерных предложений.

8,1% от числа опрошенных респондентов не поняв сути вопроса, ответили на него некорректно или не ответили на вопрос вообще.

 

9. Поступали ли Вам предложения со стороны тендерной комиссии, представителей закупающей организации или другого поставщика (подрядчика) об отказе от статуса победителя конкурса в обмен на материальные или нематериальные блага.

Варианты ответов

Хатлонская область

Сугдская область

город Душанбе

1.

Не наблюдали

21

24

12

2.

Нет ответа 

4

 

 

3.

Несоответствующий ответ

 

 

1

 

ВСЕГО:

25

24

13

 

Результаты опроса: 91,9% всех опрошенных респондентов ответили, что подобных предложений к ним не поступало.

8,1%  от числа опрошенных респондентов не поняв сути вопроса, ответили на него некорректно или не ответили на вопрос вообще.

 

10. Почему, на Ваш взгляд, сумма, предусмотренная Закупающей организацией для закупки в некоторых случаях значительно превышает фактическую стоимость  товара, с учетом всех расходов?

Варианты ответов

Хатлонская область

Сугдская область

город Душанбе

1.

Повышениекурса иностранной валюты

2

2

 

3.

Нет ответа

6

2

1

4.

Несоответствующий ответ

1

3

1

5.

По причине изменения рыночных цен

1

2

2

6.

По причине неправильного изучения рыночных цен

2,5

5

6

7.

Корыстная заинтересованность закупающей организации и зараннее избранных поставщиков

1,5

 

1

8

Поставка товара высокого качества

6

 

1

9

Не знаю

3

10

 

10.

Инфляция

1

 

 

11

Подобные случаи практически не случаются

1

 

1

 

ВСЕГО:

25

24

13

 

Результаты опроса: 54,8% от числа опрошенных респондентов не поняв сути вопроса, ответили на него неправильно, некорректно или не ответили на вопрос вообще;

21,8% опрошенных респондентов ответили, что причиной является недостаточное изучение закупающей организацией коньюктуры рынка;

11,3% опрошенных респондентов ответили, что причиной является то, что закупающая организации расчитывает получить более качественный товар, а поставщики дляполучения преимущества в торгах предлагают поставить товар с более низким качеством и с наменьшей ценной;

8,1 % опрошенных респондентов ответили, что причиной является изменение цены на товар?

4% опрошенных респондентов ответили, что причиной является корыстная заинтересованность закупающей организации и зараннее избранных поставщиков.

 

III. КОНТРАКТНЫЙ ЭТАП

11. Почему в некоторых случаях закупающая организация не желает заключить договор государственной закупки с победителем тендера?

Варианты ответов

Хатлонская область

Сугдская область

город Душанбе

1.

Не знаю, не встречались с подобными случаями

11

 15

5

2.

Нет ответа 

9

 3

2

3.

Несоответствующий ответ

 

 2

 

4.

По мнению закупающей организации Поставщик не справиться с выполнением Договора

1

 1

2

5.

В связи с отсутствием у Поставщика материально-технической базы

 

 

1

6.

Победителем тендера оказывается не та компания,  которую хотела“отобрать” закупающая организация.

 

 

1

7.

Закупающая организация зараннее получила товар от “отобранной” ею  компании, однако в процессе конкурсного отбора победителем стала другая компания.

 

 

1

8.

В связи с низкой стоимостью тендерного предложения.

 

 

1

9.

В связи с непрохождением победителя постквалификационной оценки.

 

3

 

10.

В связи с нехваткой  средств у закупающей организации для осуществления закупки.

1

 

 

11.

Закупающая организация требует от победителя тендера выплаты неофициальных платежей (приблизительно 10%), стороны не могут прийти к подобному соглашению, закупающая организация незаинтересована в осуществлении сделки. 

3

 

 

 

ВСЕГО:

25

24

13

 

Результаты опроса: 50%  всех опрошенных респондентов ответили, что не встречали подобных случаев или не знают причин этих случаев.

25,8% всех опрошенных респондентов не ответили на данный вопрос или дали не соответствующий ответ.

14,5%  всех опрошенных респондентов ответили, что причиной является то, что по мнению закупающей организации победитель торгов не в состоянии выполнить условия контракта или победителем торгов предложена слишком низкая цена предмета контракта.

8% от числа всех опрошенных респондентов ответили, что причинами неподписания договора государственной закупки с победителем тендера является то, что товар закупающей организацией уже был получен до проведения торгов, а победителем оказалась не та фирма на которую расчитывал заказчик. Либо причиной является то, что закупающая организация требует от победителя выплаты неофициальных платежей и стороны долго приходят к соглашению по этому поводу.

1,7% от числа всех опрошенных респондентов ответили, что причиной является нехватка средств у закупающей организации на момент подписания договора государственной закупки.

 

 

12а). Оплачивает ли закупающая организация своевременно и полностью  за поставленные в ее адрес товары (работы и услуги)?

Варианты ответов

Хатлонская область

Сугдская область

город Душанбе

1.

Оплачивает своевременно

  4

18

10

2.

Нет ответа

  8

 

 

3.

Несоответствующий ответ

  5

2

 

4.

В некоторых случаях оплачивает не своевременно

  8

4

3

 

ВСЕГО:

25

24

13

 

Результаты опроса: 51,6 %  всех опрошенных респондентов ответили, что закупающая организация своевременно и полностью оплачивает средства за поставленные в ее адрес товары (работы и услуги).

24,2 % всех опрошенных респондентов ответили, что в некоторых случаях закупающая организация несвоевременно оплачивает средства за поставленные в ее адрес товары (работы и услуги).

24,2 % всех опрошенных респондентов ответили на вопрос не корректно или не ответили на вопрос вообще.

 

12б).  Были ли случаи задержки оплаты по выполненым Вами договорам государственной закупки?

Варианты ответов

Хатлонская область

Сугдская область

город Душанбе

1.

С подобными случаями не встречались

13

19

6

2.

Нет ответа

9

4

 

3.

В некоторых случаях была осуществлена несвоевременная оплата

3

1

  7

 

ВСЕГО:

25

24

13

 

Результаты опроса: 61,3 %  всех опрошенных респондентов ответили, что подобных случаев у них не было.

17,7 %  всех опрошенных респондентов ответили, что были ли случаи задержки оплаты по выполненым ими договорам государственной закупки.

21%  всех опрошенных респондентов не ответили на поставленный вопрос.

 

 

13 а).  Обращалась ли к Вам в период исполнения договора закупающая организация с предложением изменения первоначальных условий договора?

Варианты ответов

Хатлонская область

Сугдская область

город Душанбе

1.

Не встречались с подобными случаями

18

22

11

2.

Встречались с подобными случаями

2

 

1

3.

Несоответствующий ответ

 

 

1

4.

Нет ответа

5

2

 

 

ВСЕГО:

25

24

13

 

Результаты опроса: 82,3% всех опрошенных респондентов ответили, что подобных случаев у них не было.

4,8 %  всех опрошенных респондентов ответили, что к ним обращались с подобными предложениями представители закупающей организации.

12,9 % всех опрошенных респондентов ответили на вопрос не корректно или не ответили на вопрос вообще.

 

13 б).  Если да, то каких условий договора? 

Варианты ответов

Хатлонская область

Сугдская область

город Душанбе

1.

Нет ответа

5

  2

 

2.

Несоответствующий ответ

 

 

  1

3.

Увеличение срока исполнения договора

  1

 

 

4.

Подобных предложений не поступало

18

22

11

5.

Отсрочка платежа

 

 

1

6.

Замена предмета закупки

1

 

 

 

ВСЕГО:

25

24

13

 

Результаты опроса: Всего респонденты указали на три случая предложений закупающих организаций об изменении первоначальных условий договора. Один случай касался предложения о замене товара, второй – продления периода действия договора, третий случай касалсяпредложения об продлении сроков оплаты по договору.

 

 

14. В период приемки товара, работ и услуг и, до момента осуществления оплаты требовали ли представители закупающей организации каких либо материальных или нематериальных благ.

 

Варианты ответов

Хатлонская область

Сугдская область

город Душанбе

1.

Не требоваллось

19

22

13

2.

Нет ответа

4

1

 

3.

Несоответствующий ответ

 

1

 

4.

Ответ некоторых обидит

1

 

 

5.

Да, всегда требуют

1

 

 

 

ВСЕГО:

25

24

13

 

Результаты опроса: 87,1% всех опрошенных респондентов ответили, что подобные требования к ним не предъявлядись.

3,2% всех опрошенных респондентов ответили, что подобные требования к ним предъявляются довольно часто.

9,7 % от числа всех опрошенных респондентов ответили на вопрос не корректно или не ответили на вопрос вообще.

 

 

15. По какой причине в некоторых случаях поставка товаров (выполнение работ и услуг) не испоняется в предусмотренные договором сроки?

Варианты ответов

Хатлонская область

Сугдская область

город Душанбе

1.

Несвоевременная оплата средств по контракту

14

1

3

2.

Нет ответа

9

7

1

3.

Несоответствующий ответ

2

7

2

4.

В черезвычайных и исключительных случаях

 

7

2

5.

По просьбе закупающей организации

 

1

 

6.

Не встречали в своей практике подобных случаев

 

1

5

 

ВСЕГО:

25

24

13

 

Результаты опроса: 29% всех опрошенных респондентов ответили, что причиной является несвоевременная оплата денежных средств со стороны закупающих организаций.

14,5% всех опрошенных респондентов ответили, что подобные обстоятельства имеют место лишь в исключительных либо чрезвычайных случаях.

9,7 % от числа всех опрошенных респондентов ответили, что не встречались с подобными случаями.

46,8 % от числа всех опрошенных респондентов ответили на вопрос не корректно или не ответили на вопрос вообще.

 

 

IV. УСИЛЕНИЕ БОРЬБЫ С КОРРУПЦИЕЙ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК

 

16. Какие действия на Ваш взгляд являются коррупционными в процедурах государственных закупок?

Варианты ответов

Хатлонская область

Сугдская область

город Душанбе

1.

Нецелевое использование государственных средств

1,5

 

 

2.

Неуплата налоговых платежей

3,5

 

 

3.

Несоответствующий ответ

6

  1

1

4.

Не встречали в своей практике подобных случаев

1

  8

  6

5.

Нет ответа

  7

  2

  1

6.

Если уполномоченное лицо преследует материальную выгоду

 

5

 

7.

Действия за пределами требований законодательства

 

 

  2

8.

Завышение суммы закупающей организацией предусмотренной к закупкам относительно рыночной стоимости товара

3

 

 

9.

Не знаю

2

8

 

10.

Предварительную договоренность между сторонами

1

 

 

11.

Коррупционные действия известны всем участникам торгов, однако никаких мер не предпринимается

 

 

1

12.

Нарушение прав участников при проведении тендеров

 

 

1

13.

Принуждение к даче взятки

 

 

1

 

ВСЕГО:

25

24

13

 

Результаты опроса: 9,8 % всех опрошенных респондентов к коррупционным действиям отнесли действия должностных лиц задействованных в процедурах госузакупок, направленные на извлечение материальной выгоды, и понуждению к даче неофициальных выплат;

5,7 % всех опрошенных респондентов к коррупционным действиям отнесли действия поставщиков (подрядчиков) по неуплате налогов по результатам исполненых договоров госзакупок;

4,8 % всех опрошенных респондентов к коррупционным действиям отнесли действия закупающих организаций по завышению суммы предусмотренной к закупкам товара относительно его  рыночной (реальной) стоимости;

4,8 %  всех опрошенных респондентов к коррупционным действиям отнесли действия участников госзакупок по неисполнению требований законодательства, в том числе нарушение прав участников торгов;

2,4 %  всех опрошенных респондентов к коррупционным действиям отнесли действия участников госзакупок по нецелевому использованию государственных средств;

1,6 %  всех опрошенных респондентов к коррупционным действиям отнесли действия закупающей организации и поставщика, связанные с предварительным сговором о результатах торгов;

1,6 %  всех опрошенных респондентов ответили, что коррупционные действия при осуществлении госзакупок всем известны, однако никаких мер по их предотвращению не принимается;

69,3 % от числа всех опрошенных респондентов ответили на вопрос не корректно: “не знаю”, “не встречались с подобными случаями”  или вообще не ответили на вопрос.

 

17. Какие у Вас есть предложения для прозрачного проведения конкурсных торгов?

 

Варианты ответов

Хатлонская область

Сугдская область

город Душанбе

1.

Нет ответа

6

4

 

2.

Перевод конкурсных торгов на электронный формат

2

8,5

 

3.

Повышение конкуренции торгов путем увеличения числа участников

3

1

3

4.

Ведение видеозаписей этапов процедур торгов, постоянная информация по ТВ, ради, прессе

 

0,5

 

5.

Предложений не имею, все устраивает

8

4

5

6.

Обеспечить участникам торгов открытое участие в тендерах

 

5

 

7.

Несоответствующий ответ

1

1

 

8.

Исключить случаи наличия в процессе конкурсных торгов признаков конфликта интересов (семейственность и деловые связи)

 

 

1

9.

Проводить конкурсы с соблюдением требований действующего законодательства

4

 

4

10.

Непосредственное участие в процедурах торгов представителя уполномоченного органа

1

 

 

 

ВСЕГО:

25

24

13

 

Результаты опроса: 17 % всех опрошенных респондентов ответили, что для прозрачного проведения конкурсных торгов необходимо перевести процедуру проведения тендеров на электронный формат ;

12,9 % всех опрошенных респондентов ответили, что для прозрачного проведения конкурсных торгов необходимо соблюдать требования действующего законодательства;

11,3 % всех опрошенных респондентов ответили, что необходимо увеличить число участников конкурсных торгов;

8,2 %  всех опрошенных респондентов ответили, что необходимо обеспечить участникам торгов открытое участие в тендерах;

1,6 %  всех опрошенных респондентов ответили, что для прозрачного проведения конкурсных торгов необходимо обеспечить непосредственное участие представителя уполномоченного органа;

1,6 %  всех опрошенных респондентов ответили, что необходимо исключить случаи наличия в процессе конкурсных торгов признаков конфликта интересов (семейственность и деловые связи);

0,8% всех опрошенных респондентов ответили, что для прозрачного проведения конкурсных торгов необходимо ведение видеозаписей этапов процедур торгов и постоянная информация о торгах по ТВ, радио и прессе

46,6 % от числа всех опрошенных респондентов ответили на вопрос не корректно, “нет предложений”, или вообще не ответили на вопрос.

 

18. Какие у Вас есть предложения для обеспечения открытой и честной конкуренции?

 

Варианты ответов

Хатлонская область

Сугдская область

город Душанбе

1.

Несоответствующий ответ

  1

  2

  1

2.

Необходимо увеличить число участников конкурсных торгов

  4

 

  2

3.

Нет ответа

  7

  4

2

4.

Необходимо чтобы представители закупающей организации должны быть специалистами в своей отрасли

 

  2

 

5.

Перевести все процедуры закупок в электронный формат

2

4

 

6.

Предложений не имею, все устраивает

6

5

5

7.

Соблюдать требования закона (соблюдать сроки представления тендерных предложений)

5

7

2

8.

Исключать случаи подачи предложений от подставных фирм для создания видимости конкуренции

 

 

1

 

ВСЕГО:

25

24

13

 

Результаты опроса: 22,6 % всех опрошенных респондентов ответили, что необходимо строго следодать требованиям действующего законодательства;

9,7 % всех опрошенных респондентов ответили, что необходимо перевести все процедуры закупок в электронный формат;

9,7 %  всех опрошенных респондентов ответили, что необходимо увеличить число участников конкурсных торгов;

3,2% всех опрошенных респондентов ответили, что необходимо чтобы представители закупающей организации должны быть специалистами в своей отрасли;

1,6 % всех опрошенных респондентов ответили, что необходимо исключить случаи участия в конкурсных торгах “подставных” фирм, создающих лишь  видимость конкуренции;

53,2 % от числа всех опрошенных респондентов ответили на вопрос не корректно, “нет предложений”, или вообще не ответили на вопрос.

 

 

 

 

19. Считаете ли необходимым создание независимого органа по рассмотрению жалоб поставщиков и подрядчиков?

 

Варианты ответов

Хатлонская область

Сугдская область

город Душанбе

1.

Считаю необходимым

  5

 3

  5

2.

Нет ответа

  9

  3

  1

3.

Не считаю необходимым

  7

  18

  7

4.

Несоответствующий ответ

4

 

 

 

ВСЕГО:

25

24

13

 

Результаты опроса: 21% всех опрошенных респондентов ответили, что создание независимого органа по рассмотрению жалоб поставщиков и подрядчиков необходимо;

51,6 % всех опрошенных респондентов ответили, что в создании независимого органа по рассмотрению жалоб поставщиков и подрядчиков нет необходимости;

27,4 % всех опрошенных респондентов не ответили на вопрос или ответилина вопрос некорректно.

 

 

20. Каким образом электронные закупки могут способствовать уменьшению уровня коррупции?

 

Варианты ответов

Хатлонская область

Сугдская область

город Душанбе

1.

Нет ответа

  14

4

  3

2.

Незнаю

  4

  9

 

3.

При электронных закупках обеспечивается прозрачность торгов

1

  2

2

4.

Электронные закупки способствуют уменьшению уровня коррупции

4

  6

3

5.

Электронные закупки имеют огромное значение для уменьшения уровня коррупции

 

3

 

6.

Электронные закупки обеспечивают экономию времени для проведения процесса торгов

 

 

1

7.

Электронная подача заявок обеспечивает конфиденциальность информации о претендентах вплоть до вскрытия тендерных предложений

1

 

2

8.

Увеличивает возможность контроля

1

 

 

9.

Электронные закупки кардинально уменьшает случаи прямого контакта поставщика с представителями закупающей организации

 

 

2

 

ВСЕГО:

25

24

13

 

Результаты опроса: 25,8% всех опрошенных респондентов ответили, что электронные закупки способствуют уменьшению уровня коррупции, однако не указали каким образом.

8,2 % всех опрошенных респондентов ответили, что электронные закупки обеспечивают прозрачность конкурсных торгов;

4,8 % всех опрошенных респондентов ответили, что при электронных закупках обеспечивается конфиденциальность информации о претендентах и их предложениях вплоть до процесса их вскрытия.

3,2 % всех опрошенных респондентов ответили, что при электронных закупках кардинально уменьшаются  случаи прямого контакта поставщика с представителями закупающей организации;

1,6 % всех опрошенных респондентов ответили, что при электронных закупках уменьшается время на проведение конкурсных процедур;

1,6 % всех опрошенных респондентов ответили, что при электронных закупках увеличивается  возможность контроля процесса конкурсных торгов;

54,8 % всех опрошенных респондентов не ответили на вопрос или ответили, что не знают каким образом электронные закупки могут способствовать уменьшению уровня коррупции.